Какие меры может принять управляющая компания
У управляющего предприятия имеется широкий спектр возможностей, позволяющих оказывать влияние на должника. Но исключается выход за правовые рамки. Основу для достижения цели составляет убеждение и моральное воздействие.
Для акцентирования внимания на наличии в многоквартирном доме неплательщика, могут быть вывешены списки должников по округе: на столбах или новостных досках. Чтобы не переходить рамки закона о личных данных, информация кроме номера квартиры не оглашается.
Запрещено направление списка с должниками на рабочее место руководству лица для убеждения оплаты задолженности. Это связано с тем, что собственник жилья и компания, подающая коммунальные услуги, заключали договор частно-правового характера. Руководство не имеет влияния и отношения к делу, поэтому действия компании можно обжаловать в суде.
Еще одной мерой являются – письма, где указываются требованием к оплате долга. В письменном обращении можно перечислить последствия длительного отсутствия оплаты по канализационным услугам.
Законно ли отключение канализации за неуплату?
Стремясь как можно быстрее вернуть причитающиеся им денежные суммы, обслуживающие организации идут на прямое нарушение законодательства. Обозначим несколько моментов, свидетельствующих о противоправности их действий:
- Если за вами числятся долги по другой услуге, а отключают канализацию. В законе прямо сказано о раздельном подходе к учету просрочек и их возврату.
- Когда прошел срок исковой давности требования задолженности. Он составляет 3 года, по истечении которых невозможно обратиться в суд или законно приостановить процесс оказания услуги.
- Если благодаря отключению канализации невозможна эксплуатация помещения. Действия обслуживающей организации не должны приводить к созданию антисанитарных условий в квартире или доме.
Предупреждение
Когда принято решение отключить водоотведение потребителю за неуплату, управляющая компания обязана заблаговременно предупредить об этом. Таким образом, должнику предоставляется возможность расплатиться с РСО.
Уведомление вручают собственнику лично под роспись работники обслуживающей организации или направляют заказным письмом с уведомлением по почте. Если дело дойдет до суда, необходимо подтвердить, что должник знал о предстоящем отключении и ничего не предпринял, чтобы мирно решить конфликт.
В предупреждении прописывается срок, в течение которого нужно оплатить задолженность, – 20 дней.
Также допускается любой другой вариант сообщения жильцам о предстоящих санкциях – в очередной квитанции, по телефону, с помощью личного кабинета портала Госуслуги, на электронную почту.
Спустя 20 дней вводится ограничение, а еще через 10 – полное отключение услуги.
Каким должен быть долг
Чтобы у УК появилось право отрезать канализацию, у потребителя должен скопиться долг, равный двум месячным нормативным платежам. Причем независимо от наличия расходомеров.
Если в силу объективных обстоятельств, временных трудностей собственник не мог оплачивать квартплату, но не отрицает долг и готов его погасить, он может заключить соглашение о рассрочке платежа. Для этого нужно обратиться в УК, где написать заявление и совместно с юристом составить график погашения.
Кому нельзя отключать
Существуют категории граждан, которые имеют право на оформлении субсидий по коммунальным платежам, а пользоваться не оплачивая – нет :
- Когда заработок всех прописанных в квартире ниже прожиточного минимума. После определенной процедуры граждане будут признаны малообеспеченными и могут получить субсидию от государства.
- Собственник официально трудоустроен, но работодатель долгое время не выплачивает зарплату. Это нужно подтвердить справкой.
- На жилплощади проживает несовершеннолетний или инвалид.
Как снять заглушку с канализации
Предупреждаем сразу, снять заглушку законным способом можно только после того, как будет произведена оплата коммунального долга. В таком случае специалисты в минимальные сроки приедут и снимут с квартир заглушающие средства.
Как только была поставлена заглушка, большинство должников понимают, что их долг не такой уж и большой, и быстро бегут его платить. Оно и понятно, ведь выясняется, что жить в спартанских условиях, без туалета дома очень неуютно. Не говоря уже о том, что хочется и душ принять, хотя бы изредка. Так что тема снятия заглушки более чем актуальна для всех, кто задолжал по коммунальным платежам.
Максимальный срок восстановления услуг, которое вы имеете право потребовать после того, как долг будет погашен – это два дня. На протяжении этого времени компания обслуживающая ваш дом должна снять средство, перекрывающее доступ квартиры к канализации. Если пока нет возможности оплатить весь долг полностью, его оплату разбивают по месяцам и заглушку тоже снимают.
Но это если идет речь о законном проведении процедуры, а ведь есть случаи, когда заглушку снимают незаконно, то есть, не выплатив долг. Такая процедура, как правило, совершается аматорами, которые могут сильно повредить систему, сделав восстановление функций водоотвода невозможным без дорогостоящего ремонта.
Вот список способов, которыми можно убрать заглушку своими руками:
-
Демонтаж унитаза. Данный вариант будет эффективным, если унитаз зафиксирован на полу, а не залит цементом как в старых системах. Итак, отключив воду и отсоединив сантехнику, надо выяснить насколько далеко находится заглушка. Далее надо попытаться захватить её и затащить в квартиру. Ни в коем случае не пытайтесь протолкнуть заглушку в водоотвод, иначе перекроете канализацию для всего дома, за что вам спасибо никто не скажет.
- Химическая атака. В данном случае мы не снимаем заглушку стандартным, механическим методом, а убираем её с помощью химических средств. Конечно, это не так быстро, но зато меньше шансов, что система забьется заглушкой. Её попросту разъест. Только для начала выясните, какая именно заглушка стоит на системе, иначе есть риск, что средства не справятся даже за неделю, которая дается для проведения подобной работы.
https://www.youtube.com/watch?v=dPtFE8fnjuQVideo can’t be loaded because JavaScript is disabled: Законны ли заглушки на канализацию (https://www.youtube.com/watch?v=dPtFE8fnjuQ)
Возобновление услуг
После того, как постановление правительства РФ No354 вступило в силу, у РСО и коммунальных служб появилась уникальная возможность воздействовать на должников методом отключения услуг водоотведения. Вследствие этого суммарный долг собственников по коммунальным платежам сократился.
По норме пункта 120 Постановления подача водоснабжения должна быть восстановлена через 1-2 дня в результате следующих действий собственника:
- полное погашения задолженности за коммунальные услуги,
- подписание графика платежей, при котором долг разбивается по месяцам.
Не обязательно сразу погасить всю сумму долга. Если собралась большая сумма, быстро оплатить задолженность вряд ли получится. Оптимальный вариант —, договориться с ЖКХ о погашении небольшой части долга и реструктуризации оставшейся суммы задолженности на последующие месяцы. Таким образом можно постепенно выплачивать долг, а также оплачивать коммунальные услуги за текущий месяц.
Необходимо предоставить в управляющую компанию информацию о точной дате полного погашения задолженности, на основании которой сотрудники УК снимут заглушку.
Сразу после оплаты задолженности или после подписания графика плательщик должен пойти в местную управляющую компанию или обратиться в РСО. Там необходимо написать заявление о возобновлении коммунальных услуг. Заявление нужно писать в 2-ух копиях, одну из них собственник должен зарегистрировать и оставить себе.
После того как жилец оплатил задолженность, коммунальщики должны снять блокировку в течение 2-ух дней или по личному требованию плательщика. Для разблокировки канализации используются специальные системы. Если через 2 дня заглушка осталась на месте, тогда собственник может пожаловаться в суд и в прокуратуру на действия коммунальщиков.
В Постановлении, как и в других правовых актах нет информации об обязанности должника оплачивать блокирование, а также разблокированию канализационной системы. Если управляющая компания (РСО) выставляет счет на оплату данной процедуры, собственник может обжаловать это решение в суде или в прокуратуре.
Временная блокировка канализации – это крайняя мера, которая является эффективным способом «выбивания» задолженности за оплату коммунальных услуг. Оптимальный вариант —, не допускать накопления долга, который станет основанием для установки заглушки на канализационный сток вашей квартиры.
Если это произошло и водоотведение отключили, надо погасить долг полностью или подписать график погашения задолженности по месяцам.
Что делать, если плачу за квартиру, а долг растет или не гасится
Даже сегодня, когда платежи стали автоматическими и максимально прозрачными, такие ситуации возможны. Если плательщик уверен, что полностью оплатил квартплату, а долг висит по — прежнему или даже увеличивается, действовать нужно следующим образом:
- Лично обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой проверить факт поступления средств на счет энергоснабжающей организации. При расчете или получении оплаты мог произойти сбой.
- Если ТСЖ или УК не обнаружат ошибки, и все останется, как есть, необходимо писать в их адрес претензию с требованием аннулировать задолженность ввиду ее погашения. К претензии приложить подтверждающие платежные документы.
- При отсутствии результата направить аналогичную претензию в местную жилинспекцию и указать, что управляющие организации отказались провести проверку.
Если и жилищная инспекция откажет или не даст никакого ответа, следует обращаться в суд с иском об обязании аннулировать задолженность.
Получить помощь в составлении заявления
Отключение канализации за неуплату коммунальных услуг: законно ли
Раньше такие действия выходили за рамки закона. Согласно ПП РФ №307 п.81, поставщик коммунальных услуг в определенных случаях имеет право приостанавливать их предоставление, за исключением водоотведения, отопления и холодного водоснабжения.
Самым сильным рычагом воздействия на должников было отключение их от электричества. Эти действия часто проводились в обход существующего порядка, а также, не обращая внимания на важные юридические аспекты (предоставляет ли УК или ТСЖ данную услугу должнику по указанному адресу).
1.09.2012 г. в России вступили в силу новые Правила оказания коммунальных услуг, в тексте которых отсутствует явный запрет на блокировку канализации. Этот факт позволил ресурсоснабжающим организациям вводить ограничения, которые затрагивают не только права потребителя, но и права человека. Потому что даже лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, могут беспрепятственно пользоваться канализацией.
На рынке услуг появилось множество предложений по осуществлению блокировки канализации, благодаря новым формулировкам, содержащимся в новом нормативном акте.
Правомерно ли лишение жильцов многоквартирных домов водоотведения?
Если исходить из технологического процесса блокировки или ограничения канализационного выхода в стояк для конкретного помещения, то для выполнения этой операции потребуется вмешательство в общедомовое или индивидуальное имущество владельца квартиры. Для проведения соответствующих работ, необходимо получение разрешения.
Что по этому поводу гласит закон?
Согласно п. 3 ст.36 ЖК Российской Федерации, уменьшение размера общедомового имущества через реконструкцию допускается лишь с согласия всех владельцев жилых помещений.
Предоставление услуг ЖКХ регулируется правилами, которые не позволяют ограничивать права владельцев квартир в многоэтажках в доступе к общему имуществу собственников, а также вносить изменения в работу сантехнического оборудования не прописанными в проектной документации методами.
Помимо этого, п.122 гласит, что любые манипуляции, ограничивающие или приостанавливающие оказание коммунальных услуг, не должны иметь следующих последствий:
- Повреждение общедомового имущества в многоэтажке;
- Нарушение интересов и прав жильцов, которые пользуются иными жилыми и нежилыми помещениями в доме, в полном объеме оплачивающих счета за коммунальные услуги, в соответствии с требованиями, прописанными в нормативных документах;
- Нарушение существующих норм, определяющих пригодность жилья для постоянного проживания.
В «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» имеется п.12, который требует наличие в доме электроэнергии, холодной и горячей воды, водоотведения, вентиляции, отопления и газа (по возможности).
В качестве исключения указаны населенные пункты без центральных инженерных коммуникаций, в которых дома не выше 2 этажей могут не иметь водопровода и канализации.
Исходя из вышеизложенного, целенаправленное вмешательство в общедомовое сантехническое оборудование, не прописанное в проекте многоквартирного здания, и не предусмотренное «Правилами и нормами содержания жилья»:
- Не разрешено «Правилами предоставления коммунальных услуг», потому что они не касаются вопросов эксплуатации общедомового имущества;
- Идет вразрез с нормами ЖК России, создавая незаконные препоны и ограничения хозяину квартиры по использованию им общедомового имущества, которым он владеет на правах общедолевой собственности;
- Приводит к появлению оснований для признания квартиры непригодной для проживания, что противоречит п.122 «Правил предоставления коммунальных услуг».
Только общее собрание собственников вправе уменьшать размер общедомового имущества, на что должно быть получено согласие всех владельцев жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Осуществление мероприятий по созданию препятствий отведению воды посредством вмешательства не в общедомовое, а индивидуальное имущество владельца помещения также нарушает нормы закона.
Во-первых, нарушается неприкосновенность жилья, гарантированная Конституцией и ЖК России. Во-вторых, действия можно квалифицировать, как причинение материального вреда.
При отсутствии договоренности о сроках и способах погашения долга за оказанные коммунальные услуги, законом предусмотрено решение сложившейся проблемы посредством судебного разбирательства.
Процесс блокировки и возобновления услуг
Некоторых неплательщиков может заинтересовать вопрос о том, куда ставят заглушку. Отметим, что данное действие могут осуществлять как сотрудники РСО или управляющая компания, так и нанятые специалисты. Для этой цели людям не нужно попадать в квартиру, достаточно прийти на чердак или технический этаж. Именно там будет центральный канализационный стояк, через который отправляют заглушку к отводу, относящемуся к жилищу должника. Как только она при помощи зонда и видеокамеры попадает в нужное место, слив из квартиры полностью блокируется.
В этом случае другим жителям многоэтажного дома не стоит переживать, что им тоже будет недоступна канализация. Если они исправно платят за ЖКХ, то тогда и пользоваться смогут всеми благами в полной мере. Потому как заглушка влияет только на одну квартиру, где находится должник. Поэтому сточные воды только из конкретного жилья не выводятся в центральный стояк.
Учитывая тот факт, что в первую очередь исчезает возможность использовать туалет, многие люди стремятся сразу погасить задолженность. Естественно, они заинтересованы в том, чтобы им максимально быстро вернули возможность пользоваться канализационной трубой. Стоит понимать, что для начала потребуется полностью погасить свою задолженность. Также существует возможность составить и подписать график платежей, если долг оказался большим.
Как только произойдет одно из вышеописанных событий, потребуется написать заявление о возобновлении услугу в РСО или в управляющую компании. Подавать следует в двух экземплярах, чтобы одну можно было забрать себе. С этого момента, если человек разобрался с долгом, в течение двух дней должны снять заглушку. Если же этого не произошло, то тогда уже можно обращаться в судебный орган или в прокуратуру с жалобой на поставщика коммунальных услуг.
Отдельно отметим, что бывают ситуации, когда за разблокировку канализационной системы специалисты требуют с бывшего неплательщика деньги. Следует помнить о том, что подобные действия незаконны, и нигде не указано, что гражданин обязан оплатить блокировку и возобновление канализации. Поэтому, когда выставляют счет за данные мероприятия, можно идти жаловаться в судебный орган.
В любом случае, можно сделать вывод о том, что отключение канализационной трубы всегда становится серьезной проблемой. Потому как даже несколько дней без нее создадут трудности для людей. Куда проще будет сразу уплачивать коммуналку или хотя бы реагировать на требования погасить задолженность. Ведь если этого не делать, то итог уже очевиден, да и могут плюс ко всему запломбировать иные жилищные услуги. Если нет возможности сейчас погасить долг, то нередко удается договориться об отсрочке. Тогда не придется испытывать неудобства, и можно будет сразу решить вопрос по поводу долга. В конечном итоге все равно придется его оплачивать потому, как иначе не удастся нормально проживать в квартире.
Уведомление об отключении коммунальных услуг
Статья 118 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года позволяет УК, ТСЖ, ЖСК и прочим представителям исполнительной власти конкретного дома ограничить или вообще приостановить предоставление коммунальной услуги.
Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг. Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг. Если этого не происходит, в конкретной квартире сначала ограничивают коммунальные услуги, потом блокируют их подачу вовсе.
Какие коммунальные услуги можно отключать?
Согласно статье 119 Постановления Правительства нельзя ограничивать или отключать холодное водоснабжение и отопление. А все остальное: горячая вода, электроэнергия, санитарно-техническое оборудование, электрооборудование, механическое оборудование подлежат блокировке, как в квартире, так и за ее пределами.
Отключение электричества за неуплату коммунальных услуг
Электроэнергию за неуплату можно отключить только при соблюдении обязательных этапов.
Сначала должнику направляется уведомление о том, что по части электроэнергии у него имеется задолженность, указывается сумма долга и начисленных пени. Если через 20 дней должник не попытался погасить долг, не обратился с просьбой о реструктуризации, не погасил долг полностью, направляется уведомление о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Отправляют такое уведомление обязательно заказным письмом или вручают лично в руки. Ожидают 3 дня. Если должник по-прежнему не попытался решить проблему своего долга , санкции вступают в силу и неплательщик получает новое уведомление. Лишь после соблюдения данного протокола наступит полное отключение электроэнергии. Если данный порядок исполнитель не пожелал соблюсти, неплательщик вправе оспорить отключение, потребовать возместить ущерб. Суд, скорее всего, квалифицирует действия УК как самостоятельное урегулирование вопроса, встанет на сторону жильца и определит возместить ему нанесенный ущерб в полном объеме. Понимая это, исполнительная коммунальная власть стремится выполнять все правовые нормы очень скрупулезно, дабы не давать шансов должнику обратиться за компенсацией в суд.
Отключение канализации за неуплату коммунальных услуг
Существует статья 21 ФЗ за номером 416 от 07.12 2011 года «О водоснабжении и водоотведении». Можно ли блокировать водоотведение в конкретной квартире. Проще говоря, можно ли ставить заглушку в канализационные трубы, относящиеся к квартире должника. После этого, жидкие отходы из квартиры не смогут выводиться. Унитазом действие «заглушки» не ограничится. Не сможет работать стиральная машина, посудомойка, не получится принять ванну, вода из раковины перестанет уходить. Весьма действенный метод. С нормальной жизнью такие условия совсем не сопрягаются. «Приноровиться» к ним не получится.
Правила блокировки канализации говорят о том, что заглушка на канализационном выпуске делает жилое помещение непригодным для проживания и нарушает санитарно-эпидемиологическую безопасность.
В связи с чем управляющую компанию за такие действия можно будет привлечь к ответственности за нарушение лицензионных требований. Судебная практика по вопросу: Постановление Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 47-АД19-2
Порядок отключения воды за неуплату
Как и в других случаях, отключение начинается с уведомления. Должника извещают о том, что у него есть долг и он может погасить его в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается лично в руки под расписку. Если должник никак не прореагировал, высылается новое уведомление о намерении перекрыть получение услуги. Должнику даются еще 3 дня «на подумать» и «на что-то предпринять». Только после этого поставка воды прекращается – блок действует 30 дней. За это время УК или ТСЖ, одним словом, исполнитель, подает иск в суд о взыскании средств.
Важно, чтобы уведомление содержало:
- не общую сумму задолженности, а детализированную по каждому виду неоплаченных услуг
- в уведомлении должно быть указано, есть ли техническая возможность сначала ограничить оказание услуги, а только потом приостановить
О законности отключения канализации
Безусловно, перекрытие канализационной трубы является одной из наихудших мер. Ведь тогда человек не может полноценно использовать водопровод, и в целом ухудшаются условия для жизни. Именно поэтому подобное действие мотивирует граждан все-таки погасить задолженность. Однако есть и те, которые интересуются, законно ли отключение канализации.
С одной стороны, в связи с появлением заглушки квартира прекращает быть пригодной для проживания. Из-за этого полезная площадь всего дома становится меньше, а подобное можно осуществить только на основе решения, принятого на общем собрании. Более того, для ограничения подачи нужно осуществлять пломбирование, а с канализацией это сделать невозможно. Поэтому должники делают вывод, что данная мера будет считаться незаконной.
Однако стоит рассмотреть и позицию суда в данном вопросе, потому как решение далеко не всегда принимается в пользу граждан. Во-первых, нет доказательств, что отключение канализации приводит к уменьшению полезной площади многоэтажки, это подтвердить, в принципе, невозможно. Во-вторых, правило об общем собрании игнорируется, так как вмешательство в общее имущество не происходит. В-третьих, заглушку в канализации считают за пломбир.
Как итог, в суде принимают решение, что данная мера вполне законна, если соблюдены остальные правила. Речь идет непосредственно о том, что только спустя два месяца после появления долга можно направить требования оплатить накопившуюся сумму. При этом нужно предупредить, что при бездействии человеку отключат коммунальные услуги. Еще спустя месяц после отправки требования надо уведомить, что через 20 дней перекроют канализацию за долги
Важно указать точную дату и время, когда будут высланы специалисты
В том случае, когда должник не погашает долги и не просит об отсрочке, его квартиру оставляют без канализационной трубы. Конечно, в хозяйстве это создает серьезные трудности, однако подавать жалобу в суд бесполезно. Если все было выполнено в соответствии с законодательством, то тогда человеку остается только разбираться с долгами.
https://youtube.com/watch?v=mSJSSEat1HE
Способы погашения задолженности
Внести средства на счет коммунальных служб должник имеет право любым удобным способом:
- оплатить в кассе. При личном визите клиент может также изменить условия договора или потребовать произвести перерасчет;
- сделать перевод в банке. Срок зачисления наличных – до 3 рабочих дней. Финансовые организации взимают комиссию в размере 0 – 5 % за услуги;
- оплатить онлайн. Через интернет-банки, кошельки или платежные сервисы. Это самый быстрый способ оплачивать коммуналку, так как средства зачисляются спустя 1 минуту после проведения транзакции;
- через платежные терминалы. Срок поступления – от 1 минуты до 24 часов. Чеки рекомендуется сохранять, чтобы доказать перевод средств, если произойдет технический сбой.
К должникам управляющие компании не предъявляют требований по способу внесения платежей в счет погашения обязательств. ТСЖ и другим организациям выгодно, чтобы владелец жилья как можно быстрее расплатился с долгами, поэтому они принимают любые квитанции в качестве подтверждения факта внесения средств.
Что будет если не оплачивать коммунальные услуги вы узнаете из следующего видео: