Замена радиатора отопления в муниципальной квартире
Так, согласно позиции, представленной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № ГКПИ09-725, оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.
На основании изложенного, исходя из системного толкования пункта 6 Правил содержания общего имущества во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества, а также исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в вышеуказанном решении, по мнению Минстроя России в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир.
При этом полагаем, что обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.
Дополнительно отмечаем, что согласно подпункту «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества состав общего имущества в целях выполнения обязанности по его содержанию может быть определен собственниками помещений многоквартирного дома.
Определенный состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, является, согласно части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, существенным условием договора управления многоквартирным домом, в связи с чем собственники помещений многоквартирного дома и управляющая организация в договоре управления многоквартирным домом путем составления соответствующего приложения к договору могут разграничить зону эксплуатационной ответственности по системе отопления, возложив ответственность за обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся в жилом (нежилом) помещении и обслуживающие одно помещение, на собственника данного помещения, а ответственность за стояки, отключающие устройства на ответвлениях от стояков, находящиеся в помещении собственника, но обслуживающие несколько помещений, — на управляющую организацию.
Дополнительно Минстрой России сообщает, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Таким образом следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Пояснения
Выделение жирным шрифтом в оригинале отсутствует. Мы сделали указанные типографические пометы для большей наглядности и обособления основной мысли.
Также смотрите ранее опубликованные материалы на нашем сайте: правила ремонта в многоквартирном доме и краткий обзор правил управления многоквартным домом, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 213.
Если вы хотите уточнить что-то из того, что упоминается в тексте на этой странице, или прокомментировать изложенное здесь — напишите нам, используя данную форму для связи. Если речь идет о комментарии, то его текст позднее, после модерации, будет размещен на этой странице.
Обязанности по замене стояков в приватизированной квартире
Новоиспеченный владелец квартиры порой даже не подозревает сколько проблем ему теперь придется решать. И одна из них, кому теперь принадлежат обязанности по замене стояков в приватизированной квартире? Ведь вместе с жилой площадью в собственность переходят и коммуникации, в том числе и общедомовые.
За чей счет меняют батареи отопления в квартире?
То есть те трубы, что в квартире — личные, а стояки — общие.
Законодательство
Законодательство это подтверждает. Правительство в 2006 году утвердило Правила, касающиеся содержания общедомового имущества.
В них перечисляется, что именно относится к имуществу, признаваемому общим:
- Оборудование, обслуживающее более чем одну квартиру.
- Система водоотведения (то есть канализация) и т. д.
Но подтверждение того факта, что все трубы, включая водопроводные, отопительные, газовые и канализационные являются собственностью жильцов дома, не отвечает на вопрос, кто все-таки должен менять стояки в приватизированной квартире? В том же документе говорится о таком понятии, как ремонт (текущий и капитальный).
Определение текущего ремонта, данное в Правилах технической эксплуатации жилого фонда, включает в себя такие позиции относительно всех трубопроводов внутри жилого строения, как:
- установка;
- замена;
- восстановление работоспособности.
Как происходит приватизация аварийного жилья в 2015 году? Читайте тут .
Обязанности владельца
Согласно Правилам принятие решений о необходимости текущего и тем более капитального ремонта лежит на всех собственниках.
Владельцы квартир и общего имущества обязаны:
- обеспечивать нормальное техническое состояние общедомовых коммуникаций;
- принимать решение об их ремонте при возникновении такой необходимости.
Но сами владельцы могут ремонтировать только то оборудование, которое обслуживает непосредственно их квартиру. Поскольку это их частная собственность. А для ремонта общего имущества передают часть своих обязанностей управляющей компании, которая за них решает все технические проблемы.
Договор этот безвозмездный, то есть подразумевает уплату определенной суммы ежемесячно. Ее внесение также входит в обязанности владельца квартиры. Взамен он получает техническое обслуживание всего общедомового хозяйства.
Обязанности ЖЭК
Производство всех ремонтных работ, требующихся для поддержания в исправном техническом состоянии стояков водоснабжения, канализации, отопления и прочих, является обязанностью ЖЭК. Или иной фирмы, с которой был заключен соответствующий договор.
Основанием для проведения работ будет:
- план их проведения;
- акт, свидетельствующий о том, что какая-либо часть стояка нуждается в ремонте для предотвращения аварийной ситуации;
- возникновение протечки или иной неполадки.
В ЖЭК можно обратиться с заявлением, которое они обязаны рассмотреть и дать мотивированный ответ.
За чей счет
Все попытки заставить жильцов обращаться в частные конторы либо платить дополнительные средства за ремонт стояков — незаконны. Поскольку эти работы и так проводятся за счет собственников жилья.
Ежемесячно в извещениях на оплату коммунальных услуг можно видеть строчку «содержание и ремонт жилья». Сумма в ней зависит от метража квартиры и количества жильцов.
Согласно нормам МДК 2-04.2004 есть два перечня работ, которые включены в квартплату. Сюда входят:
- содержание различного общего имущества;
- техническое и иное обслуживание коммуникаций;
- аварийные работы;
- текущий ремонт.
То есть все работы по замене, обслуживанию и ремонту уже включены в без того немаленькую квартплату.
Поэтому ЖЭК должен менять канализационный стояк в приватизированной квартире абсолютно бесплатно. За него уже уплачено.
Исключением является тот случай, когда ремонт требуется в результате самовольно произведенных одним из владельцев квартир ремонт или какие-либо конструктивные изменения общедомовых коммуникаций. А если в результате такого вмешательства пострадали соседи, то придется компенсировать им ущерб.
Составляете заявление в суд на принудительное расселение и приватизацию квартиры? Вам будет полезной эта статья .
Как происходит наследование приватизированной квартиры по закону? Смотрите здесь .
Выбор батарей
Останавливая свой выбор на каком-либо виде радиаторов, нужно ориентироваться не на их эстетичный вид, а на качества. Так для системы, которая будет снабжена насосом, подойдут батареи из любого материала, даже чугунные, но нового образца, главное, чтобы они были совместимы с трубами и котлом.
Если же циркуляция в системе естественная, то следует обращать внимание на то, чтобы у них было небольшое гидравлическое сопротивление. Так же в ситуации, когда требуется замена системы отопления в квартире необходимо учесть ряд важных факторов:
Так же в ситуации, когда требуется замена системы отопления в квартире необходимо учесть ряд важных факторов:
Главный показатель для новых радиаторов – это их размер. Подбирать их нужно, ориентируясь на такие параметры:расстояние от пола должно соответствовать 8-12 см;
между подоконником и батареей – 9-12 см;
от стены они должны отходить на 3-5см.
Выбирая батареи отопления, следует помнить, что они обязаны занимать не менее 70% ширины подоконника, иначе произойдет уменьшение уровня теплоотдачи, а в комнате появятся зоны холода.
Следующий параметр – это соотношение металла, из которого сделаны батареи с показателями теплоносителя. Здесь следует учесть, какой у него Ph, степень загрязненности, рабочее давление, максимальную температуру нагрева. Данные о технических характеристиках теплоносителя обязан предоставить ЖЭК.
Не менее важным фактором является и реакция металла, из которого сделаны батареи, например:
При высоком давлении лучшим выбором станут биметаллические радиаторы, несмотря на их достаточно высокую стоимость. Они выдерживают от 9 до 12 Бар
Некоторые алюминиевые системы подходят под такие параметры, но они чувствительны к показателям теплоносителя.
Если качество теплоносителя желает лучшего и в нем много взвесей, то нужно остановить свой выбор на чугунных системах, так как они хорошо их переносят.
При отсутствии водоочистки так же следует уделить внимание диаметру коллекторов. Если он небольшой, то придется столкнуться с частым их засорением.
При слишком низком (до 6) или высоком (9 и выше) Ph отличным выбором станут биметаллические или стальные батареи.
Переделка отопления в квартире не возможна без расчетов тепловой мощности, если такую информацию не предоставили представители ЖЭКа.
Средний показатель для определения мощности равен 100 Вт/м2. Если соотнести его с площадью помещения, то можно выяснить, какую мощность должна иметь одна секция радиатора. При этом не нужно забывать, что он обязан занимать от 70% стены под подоконником, поэтому ориентироваться на системы с высокими показателями, но более короткими не имеет смысла, так как холодный воздух от окна, не получив препятствия в виде тепла от батареи, беспрепятственно будет достигать пола.
Только после того как учтены все параметры, можно получить разрешение от коммунальщиков на переделку системы и приступать к покупке радиаторов.
Ответы на вопросы по теме
Куда обратиться, если новая батарея лопнула из-за неправильной установки?
Для начала нужно вспомнить, кто монтировал радиатор. Если установку отопительного прибора осуществлял специалист обслуживающей компании, тогда нужно обращаться именно туда.
Если это делал мастер из сторонней организации, тогда следует подать жалобу в эту инстанцию. Если добиться справедливости или правды не удастся, тогда можно обращаться в суд.
Нужно ли менять технический паспорт при замене батареи в квартире?
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ замена, перенос или установка инженерных сетей, санитарно-технического оборудования требует внесения изменений в технический паспорт.
Но при замене батарей делать этого не нужно, поскольку согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда № 37 от 04.08.98 г., в техпаспорт не включаются данные о наличии отопительных приборов.
Поэтому даже при переносе отопительного прибора технический паспорт менять не нужно.
Кому доверить установку новых батарей?
Лучше всего воспользоваться услугами управляющей компании, но если собственник не хочет обращаться туда, тогда он может найти стороннюю фирму, сотрудники которой быстро и правильно сделают эту работу.
Если документов нет, тогда лучше продолжить поиски, чем потом судиться с фирмой, из-за которой батарею прорвало, она лопнула, упала, нанесла ущерб собственнику, соседям и т. д.
За чей счет проводится замена батарей в муниципальной квартире?
В муниципальном жилье замена батарей всегда выполняется за счет администрации, поскольку собственником жилья в этом случае является муниципалитет. Поэтому расходы жильцов на замену радиатора подлежат возмещению администрацией.
Если возникла необходимость заменить батарею в результате ее износа или аварии (потекла труба), тогда произвести ее замену должна организация, обслуживающая дом.
Причем именно она должна нести финансовые расходы, связанные с заменой радиатора.
Однако ситуация в 2021 году сложилась такова, что управляющие компании не заинтересованы в том, чтобы люди знали о своих правах, о том, что монтаж и демонтаж изношенных труб они могут выполнить за счет средств обслуживающей организации, а не платить деньги из своего кармана.
В том случае если собственник квартиры хочет произвести замену батареи по той причине, что старый радиатор не вписывается в его новый интерьер, при этом отопительный прибор еще не износился, тогда проводить замену он должен будет со своего кармана.
Кто несет ответственность за прорыв батареи и затопление соседей?
Если в результате прорыва батареи в квартире были затоплены соседи, то отвечать за последствия и возмещать убытки должна будет управляющая компания, но при условии, что вины хозяина в случившемся нет.
Но даже если установка и была согласована с управляющей компанией, а демонтаж старой батареи и монтаж новой производил мастер из частной фирмы, то отвечать за последствия случившегося будет тоже собственник.
Если вы знаете, как произвести замену батарей отопления в квартире, то не стоит спешить и устанавливать новые радиаторы. Если срок годности отопительного прибора подошел к концу, то вы имеете полное право подать заявку в обслуживающую организацию и запросить у нее произвести замену батарей за счет этой организации.
Если же собственник хочет поменять батарею по причине того, что она не устраивает его по каким-то характеристикам, внешним параметрам, то в этом случае он должен понимать, что все расходы, связанные с покупкой новых батарей и их монтажа, лягут на его плечи.
Замена батарей через УК
В момент аварии (например, радиатор дал течь) замена батареи отопления полностью лежит в зоне ответственности организации, на счет которой жильцы перечисляют деньги за обслуживание общего имущества и проведение капитального ремонта. Нельзя говорить о том, что такая замена происходит бесплатно. Случаи же принуждения к покупке новых приборов нередки. Бывает, что и квитанции выписывают на стоимость проведенных работ.
Самое неприятное, если процесс замены батарей понадобится в аварийном режиме в отопительный сезон. А представители УК начнут уклоняться от своих обязательств, ссылаясь на то, что у них нет ни времени, ни работников или вообще самих радиаторов. Старый снимут, заглушки поставят и вежливо предложат подождать. Тем более что законодательно не установлены сроки замены неисправных радиаторов
Важно в такой ситуации устранить причину аварии. Поэтому, чтобы ничего не ждать, надо действовать
Действия фиксируются в письменной форме. Все жалобы, заявления, акты, любые другие сопровождающие процесс, документы должны быть в 2-х экземплярах. Сначала вызывается подрядная организация для составления акта. Далее претензия вместе с актом относится в УК. В претензии надо сослаться на 491 Постановление Правительства РФ. На 2-м экземпляре должна быть дата и подпись работника УК, принявшего заявление. Возможно, это тоже займет какое-то время. В случае отказа Жилищная инспекция, при обращении туда, ситуацию возьмет на контроль и вопрос будет решен. Ранее мы писали о том, кому жаловаться на управляющую компанию.
Система отопления потекла – что делать?
Во время отопительного периода течь из теплообменника приведет к более серьезным последствиям. Как только она появилась необходимо сразу сообщить в УК (ЖЭК).
Батарея течет — поменять на новую обслуживающие организации должны немедленно. При этом владелец квартиры не несет никаких расходов.
Читайте здесь, в какие сроки должны меняться счетчики воды.
При отказе заменить батареи на таких условиях, следует обратиться в Жилищную инспекцию с жалобой на УК ( ЖЭК) о том, что они отказываются исполнять свои прямые обязанности.
Обнаружение протечек после окончания отопительного сезона, которые возможны при не слитой из системы воды, устраняется в раздвинутых временных рамках.
Жильцами оформляется запрос в УК (ЖЭК), где описывается проблемная ситуация.
Специалисты принимают решение о возможности отремонтировать радиатор или заменить батарею. Если жильцы являются собственниками квартир они финансируют покупку отопительных устройств.
Трубы общих стояков и вентили на них
Внутридомовые системы водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, состоящие из стояков и ответвлений от них до первого отключающего устройства, также сами отключающие устройства относятся к общедомовому имуществу.
Поэтому трубы общих стояков, которые проходят через отдельно взятые квартиры, не принадлежат ее собственнику. Значит он не отвечает за ее состояние и не обязан менять их в случае износа.
Надлежащие состояние общедомового имущества, в том числе текущий ремонт, с заменой изношенного оборудования, должна обеспечивать управляющая компания.
Если управляющая организация отказывается менять общую систему трубопровода ссылаясь на отсутствие решения общего собрания собственников то ей стоит напомнить, что согласно статье 162 Жилищного кодекса, управление многоквартирным домом (мкд), должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
А также, надлежащие содержание общего имущества дома. Отсутствие решения общего собрания собственников не освобождает управляющую компанию от обязанности содержать общее имущество мкд согласно требованиям предусмотренными правилами эксплуатации жилищного фонда номер 170. К такому решению не раз приходил Верховный суд РФ.
Что касается вентилей, то есть первых отключающих устройств, служащих границей между общим имуществом дома и личным, за которое отвечает собственник, они также, по мнению Верховного суда, являются общедомовым имуществом, значит их тоже должна менять управляющая компания за свой счет.
Система отопления МКД
На первый взгляд система отопления МКД мало чем отличается от способа обогрева других типов жилья. Однако у нее есть свои нюансы. Начинается она с входных задвижек, отсекающих дом от теплотрассы. По их ближнему к внешней стене фланцу проходит раздел сфер ответственности УК и поставщика услуги. Этот важный момент помогает в свое время определить, кем должна производиться замена отопления в многоквартирном доме.
Кроме батарей, розливов и стояков в систему входят:
- врезки ГВС на подающем и обратном трубопроводе (одна или две);
- элеватор отопления, подающий более горячую воду через сопло в раструб, и через подсос забирающий часть воды из обратного трубопровода в повторный цикл в отопительный контур. Диаметр сопла регулирует температуру смеси и радиаторов;
- домовые задвижки, отсекающие контур отопления. Летом они закрыты, зимой — открыты;
- сбросы — вентили для перепускания или осушения системы и прочие элементы.
Ответственность при аварийной ситуации
Если протекшая в квартире батарея или труба отопления затопит жильцов снизу, отвечать за последствия должна уполномоченная организация, если будет установлено, что вины хозяина здесь нет.
Настоящие разбирательства ждут тех, кто самовольно без согласования в соответствующей организации менял радиаторы в своей квартире. Даже если протечка случилась не по вине жильца и не связана с установкой нового оборудования, коммунальные службы могут сделать хозяина квартиры виновным в произошедшем.
Кроме того, даже если установка новых батарей была согласована, но выполнялась мастерами не из управляющей компании, отвечать за последствия также придется собственнику.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как в квартире перекрыть батарею отопления
Что делать, если управляющая компания не хочет менять батареи
Чтобы раз и навсегда понять, кто именно должен заниматься ремонтом и заменой изношенных радиаторов в приватизированном жилье, мы должны разобраться, кому принадлежит система отопления многоквартирного дома в целом.
В 2006 году Правительством России было принято постановление о том, какое имущество относится к общему имуществу дома. В данном документе отмечается, что вся система отопления, находящаяся в доме, является общедомовым имуществом.
К системе отопления дома относятся:
- стояк;
- запорная и регулирующая арматура;
- отопительные батареи;
- тепловые счетчики, находящиеся в общедомовой собственности;
- иное теплооборудование.
Когда в доме возникает аварийная ситуация, для решения которой нужно поменять испорченный радиатор, стороны, участвующие в решении проблемы, каждый по-своему относится к вышеизложенным фактам. Понятно, что владелец квартиры утверждает, что ремонтом должен заниматься ЖЭК, так как отопительная система принадлежит всему дому.
Работники управляющей компании относятся к возникшей ситуации совсем иначе, утверждая, что о батареях, находящихся в частных квартирах, речи в правилах не идет. Они считают, что на балансе дома находятся только те радиаторы и стояки отопления, которые расположены на лестничных клетках. А все радиаторы в приватизированных квартирах, да и в муниципальных тоже, должны ремонтировать сами жильцы и менять их за свой счет.
Обращения граждан по данному вопросу в различные инстанции было настолько частым, что Министерство регионального развития решило внести ясность и решить спорную ситуацию раз и навсегда. Из пояснений следует, что все обогревающие радиаторы, входящие в общую отопительную систему, даже если они находятся в отдельно взятой частной квартире, относятся к общедомовому имуществу.
Таким образом, в случае возникновения аварийной ситуации, связанной с износом или протечкой батареи, ее ремонтом должны заниматься подрядчики, которым жильцы дома ежемесячно перечисляют деньги на капремонт и содержание общедомового имущества.
К сожалению, организации, занимающиеся ведением дел многоквартирного дома, не ставят в известность граждан о следующей ситуации, а сами жильцы, не зная своих прав, тратят личные сбережения на ремонт.
Подведя итог всему вышеизложенному, можно с уверенностью сказать, что независимо от того, приватизирована ли ваша квартира или нет, элементы отопительной системы, находящиеся в ней, принадлежат к общему имуществу вашего многоквартирного дома.
Если ваша батарея выйдет из строя, ее ремонтом обязана заняться организация, отвечающая за содержание и обслуживание общего имущества дома. Оплата за оказанную услугу собственником квартиры не предусмотрена.
Проще говоря, если у вас проблемы с отоплением, обратитесь к мастеру, который является сотрудником вашей управляющей компании. Он заменит вышедший из строя прибор. Так данную ситуацию можно рассматривать в идеале.
На практике же жильцы дома сталкиваются с обратными ситуациями. Часто мастера, жалуясь на отсутствие радиаторов на замену, предлагают подождать какое-то время. А бывает ситуация еще хуже, мастер снимет изношенную батарею, заглушив трубы, и исчезнет до тех пор, пока измученный владелец не пойдет на крайние меры, приобретя за свои деньги новый радиатор и заплатив мастеру за его установку.
Жильцы почему-то уверены, что управляющая компания компенсирует им затраты на ремонт и установку батареи. Но надеяться на это не стоит, так как данная ситуация даже не рассматривается в управляющей компании.
Кто должен ремонтировать: УК (ЖЭК) или владелец квартиры?
В «хрущевках» батареи исчерпали свой эксплуатационный ресурс, поэтому должны меняться по системе капитального ремонта.
УК (ЖЭК) обязаны выполнить работу полностью за свой счет.
При желании собственника обновить радиаторы на эффективную конструкцию или эстетичный вид, он должен обратиться для проведения работы в УК (ЖЭК).
С целью создания конкуренции на этом рынке допускается привлекать сторонние организации, имеющие разрешение на данные виды работ.
Собственнику жилья своими силами менять радиаторы непозволительно. Хозяина квартиры, поменявшего радиаторы без разрешения УК (ЖЭК), законно заставят возвратить отопительную систему к прежним параметрам теплоотдачи. Однако это будет выполнено за его личный счет.
Типовые вопросы
ЖЭК обязан заменить устаревшие батареи за собственный счёт. На плечи УК возложена основная мера ответственности за грамотное обслуживание общедомового оборудования. Выясним, какова мера ответственности, если отказаться менять батарею? Имеются ли льготы? Позволяет ли закон, при замене отопительных приборов за собственные деньги, получить с УК компенсацию?
Замена радиатора центрального отопления/replacing central heating radiator
Замена радиатора: ответственность в случае отказа
Когда уже составлено заявление, заверенное нотариусом, с требованием о замене, но ЖЭК никак не реагирует, то необходимо потребовать от руководства УК письменный отказ. Имея на руках нотариально заверенное заявление и письменный отказ, можно смело идти в суд.
Существуют ли субсидии
Существуют категории граждан, имеющих право получить субсидии при замене батарей:
- Семьи, воспитывающие более троих несовершеннолетних.
- Лица с инвалидностью 1 и 2 групп.
- Лица пенсионного возраста.
- Ветераны труда.
- Труженики тыла.
Можно ли заменить батареи за собственные деньги, с последующей компенсацией УК
Если владелец жилья меняет в квартире за свой счёт батареи, а при этом, по закону, отопительная система – это придомовое имущество, то меняя радиаторы собственными силами, владелец улучшает общедомовое имущество.
УК – это наёмная организация, обслуживающая общедомовое имущество. Поэтому взаимоотношения с коммунальщиками обязаны носить договорной характер. Известите коммунальщиков о том, что вами заменяются отопительные приборы.
Если такое условие прописано в договоре с ЖЭКом, а он отказывает, то суд встаёт на сторону истца, присудив возмещение компенсации.